POLSKI - NGO.PL ENGLISH


ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Сектор общественных организаций очень разнороден, в него входят субъекты, имеющие разную юридическую форму. Закон об общественно полезной деятельности и добровольчестве дал определение неправительственной организации (ст. 3 пкт. 2).
Как гласит закон, неправительственной организацией может быть признано имеющее статус юридического лица общественное объединение, фонд, политическая партия, профсоюз, так и не имеющие статуса юридического лица, так называемые «обычные объединения», студенческие организации, кружки сельских хозяек.
 
Закон об общественно полезной деятельности и добровольчестве, который вступил в силу 24 апреля 2003 года, урегулировал следующие вопросы:
  • определение неправительственной организации;
  • - сотрудничество неправительственных организаций с публичной администрацией (в том числе, с Советом деятельности общественной пользы);
  • - определил различия между платной уставной деятельностью, предпринимательской деятельностью и бесплатной уставной деятельностью;
  • - понятие деятельности общественной пользы, права и обязанности организаций общественной пользы;
  • - понятие волонтера, его права и обязанности.
 
 
Неправительственными организациями не являются:
  • Субъекты, входящие в сектор публичных финансов (напр. суды, единицы местного самоуправления, государственные вузы, государственные и муниципальные учреждения культуры, Национальный фонд здравоохранения).
  • Субъекты, входящие в сектор коммерческих предприятий (целью их деятельности является ведение предпринимательской деятельности и получение прибыли).
  • Так называемые «церковные организации» - юридические лица и организационные единицы, действующие на основании норм об отношениях государства с Католической церковью в Республике Польша, об отношении государства к другим церквям и вероисповеданиям, а также о гарантиях свободы совести и вероисповедания (например, римско-католические приходы, епархии, православные братства, ордены, Папские Миссионерские Дела, Православные Центры Милосердия, Caritas);
  • Объединения единиц местного самоуправления (Союз польских повятов, Союз польских городов)
Религиозные организации, как и ассоциации единиц местного самоуправления не были напрямую признаны общественными организациями, но были практически приравнены к ним. Они имеют такие же самые возможности деятельности, а все нормы Закона о деятельности общественной пользы и волонтерстве касаются их, в принципе, в той же самой степени, что и общественных организаций. В общественном сознании (не в правовом понимании) эти организации, и в особенности религиозные организации, считаются общественными, неправительственными организациями.
В Польше наиболее популярными юридическими формами, в рамках которых действуют общественные организации, являются фонды и общественные объединения.
 
Деятельность некоторых единичных организаций регулируется отдельными, специальными законами. Такими организациями являются, в частности, Польский Красный Крест, Польский Комитет Социальной Помощи, Польский Охотничий Союз, Союз Добровольной Пожарной Службы.